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Le Japon et les États-Unis ont publié hier un rapport de recommandations pour le déplacement de la base de Futenma, à Okinawa, après trois mois de réunions au sommet. Mais le rapport contient peu d'avancées, et aucun compromis n'a été trouvé. Les habitants d'Okinawa devront attendre.

La base de Futenma, en pleine zone urbaine, sur l'île d'Okinawa

Le rapport conjoint du Japon et des États-Unis sur la relocalisation de la base de Futemna, qui se trouve au beau milieu de la ville de Ginowan, à Okinawa, a été publié hier.

Mené par des experts des deux pays, le rapport avait été promis en mai pour la fin août par le Parti Démocrate du Japon.

Le parti était alors en difficulté après la démission du premier ministre Yukio Hatoyama, qui n'avait pas tenu sa promesse d'obtenir le retrait de toutes les troupes américaines de la préfecture.

Dans la situation actuelle, il est donc uniquement prévu que la base soit déplacée hors de la ville, tout en restant à Okinawa. Même si cela est en dessous des espérances de beaucoup d'habitants de l'île, ce sera déjà un soulagement pour eux.

Depuis la construction de la base en 1945, les habitants de Ginowan sont soumis en permanence à la pollution sonore, visuelle et atmosphérique provoquée par les va-et-vient incessants des avions de l'armée américaine.

Quelques cas de violences de la part des soldats sur les locaux ont également renforcé une hostilité bien réelle.

Le rapport, publié aujourd'hui, était censé donner les modalités précises du déplacement.

Malheureusement, il contient très peu d'avancées, et ne laisse pas entrevoir un déblocage de la situation.

Aucune décision n'a été prise sur le point de discorde principal entre les deux parties, à savoir la construction d'une seule piste d'atterrissage, ou de deux, en forme de V.  

La question des routes aériennes d'approche et de départ des avions n'a pas non plus été élucidée, et, plus important encore, aucune date n'a été avancée pour la mise en place du projet.

Comme le relève un éditorialiste du Japan Times, il semble que les besoins politiques à court terme du Parti Démocrate aient primé sur les besoins opérationnels à long terme de l'alliance Japon-Etats-Unis.

Le ministre des affaires étrangères, M. Katsuya Okada, a estimé pour sa part que le rapport "laisse de la place à la flexibilité", et a insisté sur l'importance de ne pas imposer un plan aux habitants d'Okinawa.

"Ce qui est important, c'est de gagner la confiance des habitants de l'île. Sans elle, nous ne pouvons pas avancer", a déclaré le ministre dans une conférence de presse à la suite de la publication du rapport. Nous continuerons à chercher leur approbation à travers la communication, et à faire des efforts en vue des meetings à 2+2", a-t-il promis

C'est en effet lors de la prochaine de ces rencontres, officiellement appelées "du Comité Consultatif de Sécurité Japon-US" que devrait être validé le projet de relocalisation de Futenma, comme stipulé par l'accord signé bilatéral signé en mai avec les Etats-Unis.