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"Le COP10 va plus loin que prévu dans son accord", titre, le Japan Times ce matin, en écho aux titres de presses internationaux qui célèbrent l'accord "historique" auxquels sont parvenus les ministres de l'Environnement et délégués de plus de 200 pays (à l'exception notable des Etats-Unis) hier.

L'enjeu était de taille, après l'échec cuisant du sommet de Copenhague, et avant le prochain sommet mondial sur l'environnement qui se tiendra du du 29 novembre au 10 décembre à Cancun au Mexique.

Il s'agissait de définir des objectifs précis pour la protection des espèces et des écosystèmes, ainsi qu'à une répartition plus équitable des bénéfices de l'exploitation des ressources naturelles, alors que selon les experts, le rythme actuel d'extinction des espèces est sans précédent depuis la disparition des dinosaures il y a 65 millions d'années.

A l'issue des débats, les parties présentes se sont mises d'accord sur un "plan stratégique" en vingt points, qui à l'horizon 2020 devrait permettre de limiter les dégâts.

Ainsi, 17% des terres et des lacs et 10% des zones côtières et maritimes devront être protégées en 2020, alors qu'actuellement, seuls 13% des terres et 1% des océans sont l'objet de mesures de conservation.

"Ce sommet a apporté un changement dans la compréhension mondiale de l'importance de la biodiversité des forêts, des marécages et d'autres écosystèmes dont la valeur se compte en milliers de milliards", a déclaré Achim Steiner, chef du Programme de l'ONU pour l'Environnement, dans un communiqué.

Un accord bénéfique aux pays en voie de développement

L'un des points les plus épineux négociés à Nagoya est le protocole ABS (accès et partage des avantages), qui prévoit d'imposer aux industries pharmaceutiques et cosmétiques de partager les revenus qu'elles tirent des animaux, plantes, micro-organismes et autres richesses du patrimoine génétique des pays du Sud avec ceci.

Négocié depuis huit ans, ce protocole, réclamé avec force par les pays en développement, est «un rêve que tous les pays ont en tête depuis longtemps», a souligné le ministre japonais de l’Environnement, Ryu Matsumoto, qui présidait les débats.

Pourtant, malgré les demandes répétées des pays en voie de développement, les lobbys industriels ont réussi à s'opposer à une éventuelle application rétro-active de ce protocole, qui aurait ouvert la voie à des remboursements conséquents.

"Il ne s'agit pas d'un protocole sans importance. Il va permettre de réguler des milliards de dollars pour l'industrie pharmaceutique", a dit Tove Ryding, spécialiste des questions de biodiversité et des changements climatiques à Greenpeace.

Comme la majorité des organisations écologistes, Greenpeace s'est félicité de l'accord.

L'enthousiasme est donc général, mais on notera tout de même un bémol : le texte voté n'est pas contraignant pour les Etats, et selon certains observateurs, le vocabulaire utilisé, parfois volontairement imprécis, laisse une certaine marge de manœuvre quant à son interprétation.